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      總策劃:周錫生 本期策劃:黃庭滿 本期編輯:楊理光
       
        近期,關(guān)于增稅的新聞此起彼伏:全面改革資源稅、開征環(huán)境保護(hù)稅、研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革(實(shí)際為擴(kuò)大增稅范圍)、試點(diǎn)物業(yè)稅、大幅增加車船使用稅……長(zhǎng)期以來,工資增長(zhǎng)慢、稅負(fù)上漲快的現(xiàn)象令人無法釋懷。“從國(guó)富轉(zhuǎn)型民富”是“十二五”規(guī)劃建議的亮點(diǎn)之一,那么,稅收如何助力“民富”?
      緣起  提高居民收入須管好稅費(fèi)上漲
        一邊是要增加民眾收入,另一邊卻出現(xiàn)各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加重的趨勢(shì),如何平衡這之間的關(guān)系將是對(duì)政策制定者的一大考驗(yàn)。對(duì)此,我們的期待是推高物價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)不能成為擱置或延后收入分配改革的借口,同時(shí)在有關(guān)稅費(fèi)的各種改革方面,我們不反對(duì)做加法,但更重要的是在做加法時(shí)要做減法。
      ? 當(dāng)下最需要減稅,而不是相反
      思辨  工資不增消費(fèi)漲,僅靠減稅還不夠
        稅收是憑借政治權(quán)力進(jìn)行的一種分配,分配的目的是滿足社會(huì)公共需求。在CPI節(jié)節(jié)高漲的背景下,減個(gè)人所得稅也許可以稍稍撫慰受創(chuàng)的民生,卻無法從根子上消除中低收入者的窘迫。稅當(dāng)然可以減也應(yīng)該減,但更重要的是讓稅收得更公平,用得更合理。
      ? 劫富濟(jì)貧是幻覺減稅減負(fù)才可靠
      期待  從車船稅之爭(zhēng)看稅收法定的必要
        稅收法定是一道門檻,它提高了政府征收某種新稅的難度,可以防止政府單方面制定稅收法規(guī)加大納稅人義務(wù),侵害納稅人財(cái)產(chǎn)權(quán),滿足政府和部門利益的沖動(dòng),可以說,稅收法定是對(duì)政府以國(guó)家財(cái)政權(quán)的名義侵害公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效制約。相反,未經(jīng)立法機(jī)關(guān)審議通過,由行政部門制定的稅收條例,無法避免行政部門自身利益的考量。
      ? 從車船稅立法看我國(guó)汽車稅制應(yīng)該怎么改
        要完成“十二五”的“轉(zhuǎn)型”、在“國(guó)富”與“民強(qiáng)”之間找到一種公平的平衡,通過減稅等舉措實(shí)現(xiàn)“藏富于民”就是一種必然選擇。要想“居民增收同步經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成為現(xiàn)實(shí),就得讓減稅釋放因應(yīng)民生的稅改訊號(hào)。
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      從“十二五”規(guī)劃建議看百姓生活“增長(zhǎng)點(diǎn)”
      · 影響收入分配的“三大差別”
      · 收入分配改革要有“刮骨療毒”的勇氣
      話中音
      ·   “老百姓納稅夠多了,我想我們立法的出發(fā)點(diǎn)不要總想從老百姓腰包里掏錢。”
      ——全國(guó)人大常委會(huì)委員·溫孚江
      ·   “如何化解23.4%的職工5年未漲工資的尷尬,還富于民,是一個(gè)讓人拭目以待的大問題。”
      ——《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》·葉祝頤
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