新華社北京１２月１１日電 題：黨員身份“亮”了，群眾的心才能更敞亮——落實六中全會精神看基層變化
開欄的話：
黨的十八屆六中全會召開后，全國各地掀起了學習貫徹全會精神的熱潮。近日，新華社記者深入基層一線，實地走訪各級黨委政府、基層組織、行業(yè)企業(yè)、院所高校等，探訪各地學習貫徹六中全會精神的舉措，發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗、感受新氣象。從１２月１１日起，本社連續(xù)播發(fā)系列深度報道和現(xiàn)場報道。
新華社記者
黨的十八屆六中全會審議通過《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。一個多月以來，通過學習貫徹落實六中全會精神和兩部黨內(nèi)法規(guī)，各地基層在從嚴治黨方面有了更多新舉措新探索，帶來了新面貌新氣象。
新華社記者近期在一些省市調(diào)研采訪，在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)車間，“黨員的身份亮起來了”“規(guī)矩意識更強了”“群眾得到更多實惠了”，成為廣大群眾的普遍心聲。
“黨員身份亮起來，規(guī)矩意識更強了”
黨的十八屆六中全會召開以來，湖南、浙江、山東等地紛紛創(chuàng)新宣講方式，將全會精神帶到基層黨支部、田間地頭和企業(yè)車間。“微宣講”“板凳課堂”“鄉(xiāng)音黨課”等更貼近實際更接地氣的宣講方式取得了顯著效果。
貫徹落實六中全會精神，首先要學習好，讓全會精神真正做到入腦入心。
湖南省岳陽市組成３００個“微宣講”小分隊，既會講普通話又會講當?shù)胤窖缘母刹俊＜摇⑽乃嚬ぷ髡叩龋娂娮呦蚧鶎印！拔⑿v由‘大鍋菜’變?yōu)椤罕婞c菜’，大報告變成小課堂。” 岳陽市委副書記、市長劉和生說。
浙江省嘉善縣組建“小板凳”宣講團，進村入戶與黨員群眾面對面宣講；德清縣聘請一批鄉(xiāng)間能人組成“鄉(xiāng)音黨課”講師團，結合老百姓身邊故事為群眾送上通俗易懂的黨課。
隨著六中全會精神宣講的深入，廣大基層黨員干部的黨員意識更強了。
每到夜幕降臨，浙江省德清縣乾元鎮(zhèn)溪街社區(qū)辦公樓頂，一面高懸的黨徽就會亮起來，成為周邊最亮眼的標志。
記者在這里看到，社區(qū)近期準備了不少天然氣軟管免費發(fā)放給群眾。領取現(xiàn)場，佩戴著黨徽的工作人員態(tài)度熱誠。
溪街社區(qū)黨支部書記吳志強說：“讓黨徽亮起來和黨員佩戴黨徽雖然只是一個小細節(jié)，但卻讓所有黨員都注重按規(guī)矩辦事，更加珍惜這一份榮譽，我們對待每一位群眾都要像對待自己的父母一樣。”
黨員身份“亮”起來，每一名黨員就成為一面鮮艷的旗幟。
位于山東省萊蕪市的泰山鋼鐵集團，不少員工掛著胸牌，上面寫著“我是黨員”。從一名普通工人成長為泰鋼原料廠黨支部書記的亓愛英說：“企業(yè)職工思想非常活躍，黨員干好了，其他職工就會向黨員看齊。”
普通黨員身份亮起來，各級黨員干部的規(guī)矩意識也明顯增強。
山東省濱州市濱城區(qū)濱北街道黨工委書記王普說：“過去德廉考試實行開卷考試，成績不及格也不要緊。現(xiàn)在考不過８０分就要再學習。”他個人強烈感覺到，“有了規(guī)矩才成方圓，黨的十八大以來，基層黨員能干什么不能干什么，大家都牢牢記在心里”。
“大數(shù)據(jù)”“管理日志”：基層黨建有了新抓手
在浙江省諸暨市委組織部干部監(jiān)督室主任陳初明的電腦前，挪動鼠標，隨手點擊一個副科級以上干部的名字，一套名為“領導干部工作日志管理”的系統(tǒng)就展現(xiàn)出這名干部當天的工作明細。
在這套系統(tǒng)里，諸暨市每個副科級干部都有一個單獨的檔案。當?shù)赝ㄟ^這樣一套系統(tǒng)來解決部分基層干部存在的“忙閑不均”和“不會干事、干不成事”的現(xiàn)象，以此推動形成“比責任、比態(tài)度、比業(yè)績”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
陳初明說，每個單位的“一把手”都知道其他班子成員每天在干什么，而且干多干少還要“曬”給群眾看。考評干部時，以此結合群眾對黨員干部的意見，作為獎勤罰懶的依據(jù)。
山東省濱州市通過一套大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，來為全市干部工作狀態(tài)“畫像”。這套系統(tǒng)將全市經(jīng)濟社會發(fā)展細分為４００項具體指標，每項工作后面都附有責任人和完成時限，對不同的完成情況分別亮綠燈、黃燈和紅燈。
濱州市委組織部副部長王鳳波說，以前對干部考評“重結果輕過程，易定性難量化”等問題長期普遍存在，很多時候一個干部干得怎么樣，僅靠組織部門年終問“收成”，而每年列出的４００項指標，就把干部實績?nèi)嬲莆掌饋怼?/p>
從嚴治黨在基層，不僅靠新技術手段，還在探索更嚴謹嚴密的制度建設。
江西省鷹潭市將探索在村小組一級成立黨支部，設立紀委委員，將黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督延伸到最基層。
在江蘇省淮安市，除了更好運用恩來干部學院、“好干部”教育館等載體，開展經(jīng)常性黨性教育，還在監(jiān)督制度設計上突出關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對“一把手”全程監(jiān)督。
浙江省遂昌縣在２０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了黨性體檢室和黨員警醒室，通過黨性體檢、警醒約談等加強黨員黨性錘煉。
以往，農(nóng)村基層黨員參與“三會一課”缺勤的現(xiàn)象較普遍。但在浙江、山東等地，現(xiàn)在一個個各具特色的黨員評價體系讓農(nóng)村黨員更加珍惜黨員身份這一榮譽。
地處浙江省諸暨市的江藻鎮(zhèn)，實行警示黨員教育考評制度，因不參與“三會一課”或發(fā)揮帶頭作用不明顯的黨員，扣分達到40分就需要進入鎮(zhèn)里的“黨員教育支部”再學習至少半年。江藻鎮(zhèn)黨委書記田海斌說：“以前召開黨員大會，一些黨員覺得來與不來一個樣，現(xiàn)在基本確保全員到齊。”
“黨員的存在感強了，群眾的獲得感也更強了”
浙江省浦江縣過去以發(fā)展水晶產(chǎn)業(yè)為主，曾一度污水橫流，空氣污染嚴重。不久前，記者走進浦江縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看到與往常不一樣的景象，天空湛藍如洗，街道干凈整潔，小區(qū)綠意盎然，群眾精神煥發(fā)。
過去，因水晶產(chǎn)業(yè)污染，浦江縣鄭家塢鎮(zhèn)楊家村里有一個近千平方米泛著白沫的臭水池子，一到夏天就臭不可聞，群眾怨言很大。如今，在全村黨員帶頭整修清理下，這里已成為村民們夏天游泳避暑的好地方。
浦江縣委組織部副部長黃志余說，浦江縣以前“臟亂差”現(xiàn)象非常嚴重，環(huán)境評價在浙江全省倒數(shù)第一。這兩年從開展治水再到美麗浦江建設，實際上就是一個以黨員干部帶頭發(fā)動群眾參與的全民戰(zhàn)爭。“黨員作出表率了，群眾心就齊了，也更敞亮了。再大的硬骨頭也能啃下來，群眾也能得到更多的實惠。”
在山西省運城市鹽湖區(qū)三路里鎮(zhèn)溝東村，為了帶領鄉(xiāng)親們脫貧致富，年近花甲的村支書雷茂端將苦心試驗十幾年培育出的旱垣作物新品種雙季槐交給村民們“白栽”。過去這里一畝地只有一二百元收入的瘠薄旱地，現(xiàn)在一畝地收成能賣到六七千元，一戶家庭的收入可達到六、七萬元甚至十幾萬元。
北京市豐臺區(qū)商品交易市場體量較大，共計有２１６家，占全市市場的１７％，占城六區(qū)市場的３０％。非首都功能疏解以來，這里的一舉一動都頗引人關注。在疏解工作中，黨員干部如何作為？這成為疏解區(qū)域內(nèi)群眾關注的重點之一。
豐臺區(qū)在疏解非首都功能中，充分發(fā)揮基層黨組織先鋒帶頭作用。在黨員干部帶頭下，南苑村一年拆除出租大院４９個；建商戶流動黨支部，大紅門地區(qū)平穩(wěn)疏解市場３０家；一線黨員發(fā)揮作用，５萬平方米和義五金市場順利關停。
“拆不拆，何時拆，其實大伙兒都在看黨員，黨員帶頭干，我們沒意見。”南苑村一位村民表示。
行走在基層，多路新華社記者深刻感受到，各地基層黨員和干部敢作為、有擔當，得到群眾積極擁護。“黨員的存在感強了，群眾的獲得感也更強了。”浙江省浦江縣鄭家塢鎮(zhèn)黨支部書記陳煒說。（執(zhí)筆記者：席敏；參與記者：秦交鋒、許劍銘、李鑫、武敵、方列、烏夢達）
