新華社濟南2月12日電 題：挖掘作業(yè)距漢墓中心僅20米，村民住房出現(xiàn)裂縫……“造地”如何變挖山？

　　新華社“新華視點”記者王陽、王優(yōu)玲

　　這是1月5日在山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)廟山拍攝的工礦廢棄地復墾項目工地現(xiàn)場山體斷面。新華社記者王南攝

　　頗有盛名的文化名山被挖得遍體鱗傷，滿目亂石。大型挖掘機作業(yè)已推進到距山下大型漢墓群中心約20米。約70戶村居多處被震出裂縫，村民擔驚受怕……這是“新華視點”記者在山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)廟山看到的情景。

　　近日，記者連續(xù)接到村民舉報，反映廟山被當?shù)匾粋€工礦廢棄地復墾項目挖去逾三分之一山體，生態(tài)環(huán)境和文物歷史風貌被破壞。據(jù)悉，目前山東省委、省政府正在對此進行調查，蘭陵縣委、縣政府已成立專項調查處理領導小組。

　　挖掘作業(yè)距漢墓中心僅20米，70戶村民房屋被震出裂縫

　　山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)金山村村民指出自家房屋的裂縫（1月5日攝）。 新華社記者王南攝

　　根據(jù)村民提供的線索，記者近日來到位于山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)的廟山。眼前的北側山體只剩一面如同刀切的斷壁，大片山體已被掏空，部分被挖地區(qū)填入了黑渣土。通往山頂?shù)穆访嫔希诰驒C留下的錯綜交叉的痕跡隨處可見。

　　山腳下，一塊刻有“省級文物保護單位——金山漢墓群”字樣的石碑十分顯眼。石碑背面碑文介紹：“該墓為臨沂市目前經(jīng)科學發(fā)掘的西漢墓葬中規(guī)模較大的一座，墓上祭祀建筑在山東省屬首次發(fā)現(xiàn)，對研究西漢時代的葬俗及歷史文化具有重要的意義。”

　　碑文同時注明，墓群的保護范圍為“以金山漢墓墓室中心為基點，向東300米、南600米、西500米、北600米，建設控制地帶同保護范圍”。記者看到，挖掘作業(yè)已推進到距墓中心約20米，處于文物保護區(qū)范圍內。

　　金山村、歐家屯村兩村依山而居，山腳下的村屋距離山體最近不到10米。金山村村民王明憲回憶，2017年1月的一天，廟山東側開始聚集開山機械和大型翻斗車，點起鞭炮，現(xiàn)場還有穿制服的人員，聲勢很大。隨后，山上建起了工程指揮部，開始炸山取石挖土的工程。

　　山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)歐家屯村村民指出自家房屋的裂縫（1月6日攝）。新華社記者王南攝

　　在兩個村子，記者走訪了20余戶人家，看到他們住房的墻角、承重墻、屋梁、門沿、屋頂?shù)榷鄠€位置都有裂縫。村民表示，這是一次次的爆破炸山造成的。

　　一位96歲的村民告訴記者，她有間20平方米的新房，在剛蓋好一年后，從大門到屋頂被震出裂縫，院墻也被震裂。她說：“住在家里擔驚受怕。”一位70歲的村民指著山腳下的房子說：“夜里一聲巨響，我家的土坯老房就塌了，新房的兩處墻角被震出一兩米高、一指寬的裂縫，我和老伴趕緊往外跑，以為是地震了。”

　　金山村黨支部書記金佃喜說，金山村有800多人，在村中居住的多數(shù)是留守老人和兒童，距離廟山較近的多處房屋受到不同程度的損害。在一份兩村房屋震裂證明上，共有約70戶村民的簽字和紅手印。

　　政府批復的復墾項目為何成了挖山？

　　臨沂市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法支隊支隊長王公友表示，村民反映的工程項目是蘭陵鎮(zhèn)歐家屯村、金山村工礦廢棄地復墾項目。該項目經(jīng)臨沂市政府批復列入了《臨沂市工礦廢棄地復墾利用實施規(guī)劃（2014-2017）》。項目的產(chǎn)生是由于廟山北側常年被村鎮(zhèn)個人私挖石土用于小型建筑工程，形成了大大小小的坑塘，需要平整土地，復墾耕地。

　　針對漢墓群風貌遭破壞的問題，王公友承認：“在項目實施過程中，蘭陵鎮(zhèn)政府沒有考慮該項目在金山漢墓保護區(qū)范圍內。”

　　上級政府批復的復墾項目為何包括挖山？蘭陵縣國土局副局長李懷強說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了建設安置樓“就近取材”。根據(jù)項目實施方案和規(guī)劃設計報告，除了渣土和客土回填用于項目區(qū)平整土地外，還有12.39萬立方米頁巖外運，用于鋪墊蘭陵鎮(zhèn)地質災害易發(fā)區(qū)搬遷項目二期安置樓地基。

　　當?shù)貒敛块T介紹，項目區(qū)內土地權屬為歐家屯村集體和金山村集體所有。村集體資產(chǎn)處置理應經(jīng)過村民同意，讓村民受益。

　　不少村民表示，當初對挖山工程并不知情。記者了解到，金山村和歐家屯村曾于2016年8月召開了村干部、部分黨員和村民代表參加的專題會議，同意申報該復墾項目。

　　但不少當時簽字同意的村民認為被蒙騙了。“開會說，政府要給老百姓造耕地，沒說挖我們的山，我們能不同意嗎？”參與此次會議的王明憲說。另有村民稱并沒有簽過字，不知為何會有自己的名字。

　　此外，廟山上原本有村民自己開發(fā)的約40畝可耕地，用以種植經(jīng)濟作物，利益也在項目實施過程中受到損害。“挖山時直接挖掉了我家2畝多的山上耕地，只給我1000元的青苗補償。施工方承諾的造出至少60厘米深的耕地，卻是一堆黑土渣倒在山上，最厚的地方都不過10厘米。這是造地還是破壞啊？”金山村村民金綿恒說。

　　村民盼恢復生態(tài)修繕村居 當?shù)匾褑诱{查

　　這是一張拼版照片，上圖：山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)的金山漢墓群中心區(qū)域（1月6日無人機拍攝）；下圖：蘭陵鎮(zhèn)廟山山腳下的金山漢墓群石碑（1月5日攝）。新華社記者王南攝

　　蘭陵縣有關部門介紹，2月2日，以涉嫌非法采礦罪將涉事4人刑事拘留，1人監(jiān)視居住。臨沂市和蘭陵縣紀委已提取相關材料，正在對項目立項、發(fā)包、監(jiān)管、公安辦案等相關情況進行核查，將依法依規(guī)對相關單位和責任人問責。

　　山東省文物局就此事的復函稱，經(jīng)調查，2018年2月，蘭陵縣水利建筑安裝公司未依法履行文物保護審批程序，擅自在省級文物保護單位金山漢墓保護區(qū)范圍內實施項目，對文物的歷史和風貌造成破壞，違反了文物保護法第十七條的規(guī)定。

　　在接受記者采訪時，村民表示，該工程已暫時停工，但實際控制人未被嚴查，廟山至今未被修復。兩村村民稱未得到工程方賠償，此前兩年他們多次找施工方和蘭陵鎮(zhèn)政府討說法無果。“如今的廟山，生態(tài)破壞，房屋破損，讓我們很痛心。”王明憲說。

　　村民希望，有關部門嚴肅追究相關方責任，同時盡快恢復當?shù)厣襟w生態(tài)和金山漢墓風貌，對震裂村居進行修繕，對村民的耕地和房屋等損失進行補償。

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇