新華網(wǎng)北京３月２５日電（記者 任沁沁 李云路 孫聞）“我們要堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，把核安全進程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。”在海牙舉行的第三屆核安全峰會上，中國國家主席習(xí)近平全面系統(tǒng)地闡述了中國的“核安全觀”，這也是世界各國中第一個提出的“核安全觀”。
此間接受采訪的核問題專家及國際問題專家指出，由“理性、協(xié)調(diào)、并進”六字構(gòu)成的中國核安全觀內(nèi)核，看似簡單，含義深刻。它們分別從戰(zhàn)略、全面、持久三個維度闡釋了中國對待核安全問題上的基本原則和思路，為國際核安全指出了方向。
維度一：戰(zhàn)略的“理性”
“理性”旨在突出核能事業(yè)安全與發(fā)展之間的辯證關(guān)系。中國核問題專家、國際問題研究所所長曲星指出，對于核能事業(yè)來說，發(fā)展和安全是永恒的問題，也是最重要的一個維度，必須堅持“發(fā)展中求安全，在安全中促發(fā)展”這一原則。
“真正的核大國，使用核武器的可能性幾乎是零。”中國原子能科學(xué)研究院研究員顧忠茂說，日益猖獗的恐怖主義是當(dāng)今世界面臨的最大核安全威脅。
曲星認(rèn)為，只有營造和平穩(wěn)定的國際大環(huán)境，建立公平、合作、共贏的國際核安全合作體系，才有可能真正從根本上解決核恐怖主義及核擴散問題。
“中國核安全觀具有戰(zhàn)略性，其出發(fā)點是人類必須更好地利用核能，必須實現(xiàn)更大的發(fā)展，在這個戰(zhàn)略框架下，必須堅持理性原則。”曲星說。
事實上，中國發(fā)展核能事業(yè)５０多年來，保持了良好的核安全與核不擴散記錄。期間，不斷完善國家核安全法規(guī)體系，同時積極研究制定核安全條例，并將致力推動核安全國際合作。
“可以想見，在核安全觀指導(dǎo)下的中國，將對促進全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與均衡，提升全球核安全系數(shù)起到非常重要的作用。”曲星指出。
維度二：全面的“協(xié)調(diào)”
“協(xié)調(diào)”旨在闡明核安全領(lǐng)域國家自主與國際合作的關(guān)系。曲星說，國家是核安全的第一責(zé)任者，各國有根據(jù)本國國情采取因地制宜方式加強核安全的權(quán)利，但必須在國際規(guī)范和國際法律的框架內(nèi)發(fā)展核能事業(yè)。
強調(diào)全面“協(xié)調(diào)”，意味著中國的核安全觀強調(diào)的是能力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的平衡。
顧忠茂說，面對非國家行為竊取核技術(shù)、核材料可能帶來的毀滅性災(zāi)難，各國應(yīng)進一步加強合作，通過各自嚴(yán)管嚴(yán)控和彼此信息交換，提高防范、打擊核威脅的意識和能力。
中國軍控與裁軍協(xié)會秘書長陳凱認(rèn)為，核安全既是國家課題，也是國際議題。中國針對和安全問題特點提出“普遍安全”主張，是中國政府倡導(dǎo)“通過合作謀安全”的新安全觀在核安全領(lǐng)域的發(fā)展和延伸。
“這就是全面協(xié)調(diào)的意義所在，”曲星說，它既闡明了人類發(fā)展與核安全的關(guān)系、國家權(quán)利與國際規(guī)范的關(guān)系，又闡明了國家自主與國際合作的關(guān)系、具體舉措與宏觀背景的關(guān)系。
維度三：持久的“并進”
“并進”旨在闡明四個方面的并重——發(fā)展與安全并重、權(quán)利與義務(wù)并重、自主與協(xié)作并重，以及治標(biāo)與治本并重。
“這四個并重，最終指向的是包括中國在內(nèi)的世界各國的持久核安全。”曲星說，中國政府倡導(dǎo)通過合作尋求各國共同、持久的安全和發(fā)展，正是基于共同利益至上、普適性的務(wù)實理念。
陳凱認(rèn)為，“四個并重”囊括了把核安全進程納入健康持續(xù)發(fā)展軌道所需要遵循的全部關(guān)鍵要素——怎么認(rèn)識，怎么解決，怎么合作。
“體現(xiàn)了中國對國際社會共同面臨的挑戰(zhàn)與威脅的清醒認(rèn)識，核安全領(lǐng)域國際合作和破除核恐怖主義威脅之道的務(wù)實求解。”他說。
陳凱表示，因此這是一個持久的過程，它從根源上消除或盡量減少在核安全領(lǐng)域的威脅與挑戰(zhàn)，這需要各國努力實現(xiàn)和平穩(wěn)定的地區(qū)和國際環(huán)境，實現(xiàn)各文明間有效對話。
正如習(xí)近平所指出的，“加強核安全，既是我們的共同承諾，也是我們的共同責(zé)任”。此間接受采訪的專家認(rèn)為，中國提出的核安全觀，所倡導(dǎo)的是一個積極良性、富有建設(shè)意義的國際環(huán)境，必將對國際核安全發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。
