新華社哈爾濱6月29日電? 題：“產(chǎn)業(yè)＋金融+黨建”搭起“致富橋”——大興安嶺南麓部分連片特困地區(qū)脫貧見聞

　　新華社記者王建

　　大興安嶺南麓連片特困地區(qū)共包括22個縣市區(qū)旗，黑龍江省11個縣被列入。在推進(jìn)扶貧開發(fā)過程中，黑龍江省部分地區(qū)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖及食用菌產(chǎn)業(yè)，活用金融貸款，探索“產(chǎn)業(yè)＋金融+黨建”的扶貧模式，依托各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧加快貧困戶脫貧

　　黑龍江省青岡縣昌盛鄉(xiāng)興東村貧困戶閆利超正在自家屋前的食用菌大棚內(nèi)擺放菌包，而在前兩年，屋前還是一片空地。去年昌盛鄉(xiāng)將整村推進(jìn)扶貧資金捆綁集中，整合60萬元資金，在興東村選擇20戶貧困戶，免費為每戶建造一棟食用菌大棚，有的建在房前屋后，有的建在地頭。

　　閆利超就是這20戶中的一戶。“鄉(xiāng)里和一家食用菌加工企業(yè)簽訂保護(hù)價收購協(xié)議，銷售不成問題。”閆利超告訴記者，一棟大棚有菌包8000包，每包生產(chǎn)食用菌1.5斤，每斤4元，扣除成本后，每包純收益為1元，一年下來能掙8000元。

　　在大興安嶺南麓連片特困地區(qū)的另一扶貧開發(fā)重點縣蘭西縣，該縣紅光鎮(zhèn)義發(fā)村組建了青遠(yuǎn)蔬菜種植合作社，小麥、秋菜套種，磨制面粉，腌制酸菜，產(chǎn)品除了在本省銷售外，還銷往內(nèi)蒙古、吉林、北京等地，供不應(yīng)求。

　　57歲的邵金華是貧困戶，在青遠(yuǎn)蔬菜種植合作社的酸菜廠打工，每天80元的收入，她感到十分滿足。目前，這個合作社吸納42戶入社，用工150多人，其中貧困戶23戶。

　　黑龍江省扶貧辦負(fù)責(zé)人表示，在扶貧開發(fā)中，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)大興安嶺南麓連片特困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主要途徑，大力發(fā)展養(yǎng)殖、食用菌、中草藥等增收產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，黑龍江省在11個片區(qū)縣實施了66個千萬元產(chǎn)業(yè)扶貧項目，農(nóng)村貧困人口由134.9萬人減少到64.3萬人，減少52.3%。

　　活用金融貸款實現(xiàn)“一扶多”

　　由蘭西縣臨江鎮(zhèn)興河村鵬鵠牧業(yè)有限公司提供貸款抵押物，臨江鎮(zhèn)22戶貧困戶利用貧困婦女小額貸款政策，貸到110萬元。這筆信貸資金以入股的方式投入鵬鵠牧業(yè),到期由鵬鵠牧業(yè)償還本金,政府貼息。而貧困戶年最低分紅比例不低于入股資金的10%。

　　蘭西縣活用農(nóng)村貧困婦女創(chuàng)業(yè)貸款，創(chuàng)造性地推出這種精準(zhǔn)扶貧模式，被稱為“一扶多”金融扶貧。這一模式將貧困婦女創(chuàng)業(yè)貸款“打捆”給合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，形成脫貧攻堅合力。

　　56歲的巴喜英是興河村建檔立卡貧困戶，今年初村委會主任王友動員她申請貧困婦女小額貸。她說：“當(dāng)時心里挺害怕，萬一鵬鵠牧業(yè)還不上貸款，銀行找我還錢怎么辦？”有這樣擔(dān)心的貧困戶不在少數(shù)。

　　為了打消顧慮，臨江鎮(zhèn)政府給貸款的貧困戶出具了承諾書，“如果鵬鵠牧業(yè)還不上貸款，鎮(zhèn)政府幫著還”。去年，“巴喜英們”領(lǐng)到了分紅現(xiàn)金5000元，今年一季度領(lǐng)到了1250元，顯得格外開心。

　　大興安嶺南麓片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣望奎縣全面開展扶貧小額信貸工作，幫助貧困農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難，加快脫貧致富步伐。目前，共審核扶貧小額信貸用戶100多戶，已發(fā)放扶貧小額信貸用戶25戶，發(fā)放信貸資金近百萬元。

　　記者從黑龍江省扶貧辦了解到，5年來，黑龍江已累計向大興安嶺南麓連片特困地區(qū)11個縣投入各類資金382.9億元，其中財政投入245.6億元，其他投入137.3億元。

　　干部回村織牢幫扶網(wǎng)

　　蘭西縣長崗鄉(xiāng)長春村的老黨員王繼先眼睛殘疾，因病致貧。近兩年，老王想把自己的拿手“好活”燒酒撿起來，但因缺少資金，一直沒有動起來。讓老王沒想到的是，去年從長春村走出去的蘭西縣民政局局長黃景升回到村里，和他結(jié)成幫扶對子。黃景升發(fā)動身邊的人籌集了2萬元啟動資金，送到老王手里。

　　“冰子，我一定會用好這筆錢，盡快脫貧。”老王拉著黃景升的手說。“冰子”是黃景升的小名。黃景升說：“聽到村里的人叫我小名，感到特別親切，我對鄉(xiāng)親們的情況比較了解，再次回到村里幫著貧困戶想點子、想項目，是件非常有意義的事。”

　　如今，老王的小酒廠逐漸紅火起來，一部分在周邊村屯銷售，一部分由黃景升聯(lián)系在縣城銷售，月純收入兩三千元。“這么經(jīng)營下去，今年就能脫貧。”王繼先信心十足。

　　去年以來，在“誰來扶”問題，蘭西縣創(chuàng)新黨建扶貧模式，把從農(nóng)村走出來的股級以上干部派回出生地，與貧困戶結(jié)成幫扶對子。活動開展以來，蘭西縣1500多名股級以上干部參與其中，共為貧困戶投入幫扶款物7000多萬元，實施扶貧項目2600多個。

　　黑龍江省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在大興安嶺南麓片區(qū)脫貧攻堅中，一些縣通過激發(fā)黨組織和全體黨員戰(zhàn)斗力，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

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責(zé)任編輯： 劉瓊