新華社北京１月８日電（記者羅爭光）民政部８日公布了日前下發的《民政部關于大力培育發展社區社會組織的意見》，提出到２０２０年，實現城市社區平均擁有不少于１０個社區社會組織，農村社區平均擁有不少于５個社區社會組織。

　　意見指出，社區社會組織是由社區居民發起成立，在城鄉社區開展為民服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農村生產技術服務等活動的社會組織。培育發展社區社會組織，對加強社區治理體系建設、推動社會治理重心向基層下移、打造共建共治共享的社會治理格局，具有重要作用。

　　意見提出了社區社會組織的４項重要作用，包括提供社區服務、擴大居民參與、培育社區文化、促進社區和諧。

　　為培育扶持社區社會組織，意見明確了４項舉措：

　　一是實施分類管理。符合法定登記條件的社區社會組織，可以到所在地縣級民政部門申請登記，其中符合直接登記條件的可以直接提出申請。

　　二是明確發展重點。加快發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織。重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員、農民工、有不良行為青少年等特定群體服務的社區社會組織。

　　三是加大扶持力度。通過政府購買服務、民政部門彩票公益金、建立社區社會組織綜合服務平臺、探索設立孵化培育資金、建設孵化基地等多種舉措，著力解決社區社會組織在活動資金、組織協調、活動場地等方面的實際困難和發展需求。

　　四是促進能力提升。通過加強社區社會組織人才培養、推動建立專業社會工作者與社區社會組織聯系協作機制、強化社區社會組織項目開發能力、推進社區社會組織品牌建設、指導社區社會組織規范資金使用和活動開展等方式，加強社區社會組織能力建設。

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責任編輯： 薛濤