再次見(jiàn)到姜偉樹(shù)的時(shí)候，是2019年的元宵節(jié)，老姜正陪著妻子在街上看花燈。

　　“老姜，最近怎么樣啊？” 江蘇省響水縣紀(jì)委監(jiān)委第八派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)顧宏華主動(dòng)上前問(wèn)道。

　　“挺好的。前些年光顧著‘告狀’，都忘了生活了。明年我準(zhǔn)備搞個(gè)養(yǎng)殖，多賺點(diǎn)錢(qián)，好好彌補(bǔ)對(duì)家人的虧欠。”姜偉樹(shù)臉上洋溢著幸福的笑。

　　回想去年顧宏華第一次見(jiàn)到姜偉樹(shù)時(shí)，可不是這個(gè)情形。“信訪十二年沒(méi)能解決的‘老大難’，憑派駐組那兩人就能幫我把房子要回來(lái)？”當(dāng)顧宏華找姜偉樹(shù)了解情況時(shí)，老姜是持懷疑態(tài)度的。

　　“既然這個(gè)信訪件轉(zhuǎn)交到我們組，不管多難、多復(fù)雜，我們都要克服，給信訪人一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。”為了打消信訪人的疑慮，顧宏華第一時(shí)間找到有關(guān)知情人和調(diào)查過(guò)該案的工作人員了解情況。

　　這緣起于十二年前的一場(chǎng)“借款糾紛”：2006年，老姜向熟人顧正文借了幾萬(wàn)塊錢(qián)，并用自已位于陳家港鎮(zhèn)金港村的房子做抵押過(guò)戶(hù)給了他，后來(lái)老姜沒(méi)有按照約定的時(shí)間把錢(qián)還上，顧正文就私下辦理了集體土地使用證，兩證齊全后把房子賣(mài)給了別人。從此老姜便踏上了信訪“討房”之路。

　　“顧正文是中學(xué)老師，城鎮(zhèn)戶(hù)口，按照法律規(guī)定，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口不能辦農(nóng)村集體土地使用證。陳家港國(guó)土所憑什么給他辦，這里面有沒(méi)有權(quán)錢(qián)交易？你們紀(jì)委要查清給我一個(gè)說(shuō)法。”老姜為了這事，把鎮(zhèn)里、縣里、市里都跑了個(gè)遍，心中一直憋著一股勁。

　　要弄清事情原委，必須到縣國(guó)土局去調(diào)查了解當(dāng)年辦證具體情況。

　　“根據(jù)姜偉樹(shù)提供的證據(jù)和我們掌握到的情況，我們發(fā)現(xiàn)顧正文確實(shí)是城鎮(zhèn)戶(hù)口不符合辦證條件，所以早在2011年，我局就正式注銷(xiāo)了顧正文的集體土地使用證。” 縣國(guó)土局工作人員解釋道。

　　“雖然集體土地使用證已經(jīng)注銷(xiāo)了，但是老姜認(rèn)為正是當(dāng)年給顧正文辦了這個(gè)集體土地使用證才導(dǎo)致他房子被賣(mài)給別人。而且，一直到現(xiàn)在房子還是別人住著，沒(méi)能要回來(lái)。”

　　幾年間，陳家港鎮(zhèn)國(guó)土所經(jīng)歷了幾次搬家，顧正文當(dāng)年的集體土地使用證原件以及申報(bào)、審批的相關(guān)檔案資料都找不到了。

　　如何“還原”十二年前的集體土地使用證是擺在顧宏華面前的一道難題。

　　“可以用當(dāng)年同時(shí)期辦理集體土地使用證的檔案資料來(lái)詢(xún)問(wèn)辦證人。”思索無(wú)果后，顧宏華請(qǐng)教單位的辦案能手。

　　于是，顧宏華到陳家港鎮(zhèn)找到一份2006年8月于某的土地使用證地籍檔案資料。但是問(wèn)題來(lái)了，顧正文不符合辦證條件，當(dāng)時(shí)的辦證人一定是存在違規(guī)行為。現(xiàn)在所有的材料都遺失了，當(dāng)時(shí)的辦證人會(huì)承認(rèn)么？

　　苦思冥想了一夜，第二天顧宏華帶著工作人員出發(fā)了。“我們是縣紀(jì)委工作人員，我們懷疑你在十二年前幫助不符合條件的顧正文辦理集體土地使用證。”找到當(dāng)年負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料審核的陳家港鎮(zhèn)國(guó)土所原內(nèi)勤人員唐為朝后，顧宏華單刀直入地說(shuō)。

　　“沒(méi)有這回事，你們可別冤枉好人啊！”唐為朝漲紅了臉，聲音也提高了幾個(gè)分貝。

　　“是么，那這字是不是你簽的？”顧宏華把于某材料上的唐為朝的簽字在他本人面前閃了一下。唐為朝的臉?biāo)⒌匕琢讼聛?lái)。“這個(gè)……”唐為朝開(kāi)始打起了結(jié)巴。

　　“仔細(xì)回憶一下，當(dāng)年辦證的情景。”顧宏華面不改色地說(shuō)到。

　　“當(dāng)時(shí)他送材料到所里正值年末，因?yàn)槭稚鲜虑楸容^多，看材料齊全，加上身份信息一欄有村組的簽署意見(jiàn)，我就直接簽字上報(bào)了。”

　　“顧正文身份證上是灌東鹽場(chǎng)，又在港城中學(xué)教書(shū)，是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，這么顯而易見(jiàn)的身份，你還在申報(bào)表上簽字同意？”顧宏華對(duì)唐為朝以工作忙為由搪塞過(guò)去很不滿(mǎn)。

　　“那個(gè)……他來(lái)之前，我們所長(zhǎng)跟我打過(guò)招呼，所以我就沒(méi)有按照規(guī)定將身份證復(fù)印件和原件進(jìn)行核對(duì)，是我工作的疏忽。”想到自己的失誤給當(dāng)事人造成的傷害以及不良的社會(huì)影響，唐為朝默默地低下了頭。

　　最終唐為朝以及季某均被該給予警告處分。但事情還遠(yuǎn)未結(jié)束，信訪人的目的是要回自己的房子。

　　“有人勸我說(shuō)當(dāng)年辦證責(zé)任人已經(jīng)處理了，這案子就了結(jié)了，至于姜偉樹(shù)能不能要回房子，這里面牽扯的矛盾太多，你就不要再操心了。”

　　顧宏華很能理解老姜多年上訪的艱辛和不易，本著對(duì)上訪群眾負(fù)責(zé)到底的態(tài)度，顧宏華主動(dòng)找到現(xiàn)房主和姜偉樹(shù)幫他們調(diào)解，終于雙方各退一步，姜偉樹(shù)主動(dòng)賠償，達(dá)成了和解；后又整理好各項(xiàng)言證材料加上情況說(shuō)明，經(jīng)匯報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)并與縣國(guó)土局共同召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)辦會(huì)后，給姜偉樹(shù)辦理了集體土地使用證和房產(chǎn)證，終于解開(kāi)了他十二年的“心結(jié)”。（江蘇省響水縣紀(jì)委監(jiān)委 趙錦）

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