新華社濟南9月6日電? 題：農(nóng)村閑散地變“聚寶盆”

　　新華社記者邵琨

　　走進山東省惠民縣姜樓鎮(zhèn)坡劉村，農(nóng)村常見的澇洼地、荒地等不見蹤影，進村道路兩側(cè)都是綠油油的莊稼和樹林。

　　就在幾年前，這片莊稼和樹林生長的地方卻讓村干部頭疼。“這里不長莊稼，每戶分的面積很小，各家種樹太密導(dǎo)致樹成活率不高，而且還長不大。慢慢地，這里成了柴火垛、垃圾、污水的地盤。”坡劉村負(fù)責(zé)人劉凡武說。

　　雖然坡劉村有閑散土地，但并沒有有效利用起來。村里老人去世后，紅白理事會協(xié)調(diào)土地都不容易。村民農(nóng)田里有不少墳頭，不僅影響農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，而且每年祭掃時節(jié)，踐踏和損壞農(nóng)作物常常造成村民間發(fā)生爭吵和矛盾。

　　近年來，村里開展閑散地回收工作，騰退墳頭占用耕地10余畝，清理出村集體閑散地100多畝。

　　地里的墳頭遷走了，土地流轉(zhuǎn)不僅更容易，而且價格也比以往要高。“這100多畝閑散地通過流轉(zhuǎn)、對外承包等方式，讓村集體增收20多萬元。”劉凡武說。

　　利用這些資金，村里用其中的10畝地建設(shè)了公墓，徹底解決因為祭掃引發(fā)的村民間爭吵問題。不僅如此，村里還結(jié)合民政資金建設(shè)了孝善食堂，70歲以上的老人每人只花一元錢就能有兩菜一湯。

　　在姜樓鎮(zhèn)，有的村民三代同堂只有一處宅基地，有的大戶卻有好幾處宅基地，房前屋后的空閑地放柴草、做菜園，甚至荒廢。

　　為了規(guī)范農(nóng)村土地利用，姜樓鎮(zhèn)在每個村選取群眾代表，全程參與宅基地和閑散地規(guī)范清理，做好丈量、登記、公示、發(fā)包等工作。各村將回收的土地整合，有的發(fā)展特色種植，有的引進企業(yè)，有的實行土地發(fā)包，多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

　　在姜樓鎮(zhèn)劉官莊村，房前屋后的國槐、白蠟格外打眼。村黨支部書記張孝才說，村里購買1000多棵國槐和白蠟，栽種在村里回收的30多畝閑散地上。集體栽種，管護歸個人，成材售賣后村集體和村民五五分成。村集體能增收30萬元。

　　目前，姜樓鎮(zhèn)共清理規(guī)范宅基地937畝，清理規(guī)范閑散地4429畝，增加集體收入150余萬元。全鎮(zhèn)10個社區(qū)的村集體經(jīng)濟收入全部超過6萬元。

　　張孝才說：“既綠化和美化了村容村貌，還能增加集體和村民收入。這些閑散地已變成了村里的聚寶盆。”

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