李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

部署加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警　保持物價(jià)基本穩(wěn)定保障基本民生

決定完善燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制　促進(jìn)電力市場化交易降低企業(yè)用電成本

核定第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位

　　新華社北京9月26日電　國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，保障基本民生；決定完善燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)電力市場化交易，降低企業(yè)用電成本；核定第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　會議指出，穩(wěn)物價(jià)事關(guān)千家萬戶切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年以來我國物價(jià)總體平穩(wěn)，前八個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為2.4%，但豬肉等部分食品價(jià)格漲幅較大，同時(shí)近兩個(gè)月來工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)連續(xù)下降。面對當(dāng)前形勢，要尊重規(guī)律，更加注重運(yùn)用市場辦法，遏制部分食品價(jià)格過快上漲，保持工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格基本穩(wěn)定，保證全年物價(jià)總水平處于合理區(qū)間。一要強(qiáng)化生活必需品保供穩(wěn)價(jià)。壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，通過取消不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定、保證主產(chǎn)區(qū)飼料供應(yīng)等，促進(jìn)生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，做好進(jìn)口和儲備調(diào)節(jié)等工作，增加牛羊肉、雞肉等禽肉市場供應(yīng)，保障節(jié)假日等重要時(shí)段食品市場供應(yīng)及價(jià)格穩(wěn)定，密切關(guān)注部分關(guān)聯(lián)產(chǎn)品價(jià)格變化，防止物價(jià)聯(lián)動(dòng)上漲。二要跟蹤分析國際市場大宗商品價(jià)格走勢，及時(shí)預(yù)警應(yīng)對苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)調(diào)控能力。做好冬季天然氣等保供穩(wěn)價(jià)工作。積極擴(kuò)大有效投資，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定就業(yè)。三要加強(qiáng)市場監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。嚴(yán)肅查處捏造散布虛假信息、操縱價(jià)格等違法行為。四要切實(shí)保障困難群眾和重點(diǎn)群體基本生活。各地要按照社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。認(rèn)真做好大中專院校、中小學(xué)等食堂肉食供應(yīng)工作。

　　為落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化電力體制改革部署，加快以改革的辦法推進(jìn)建立市場化電價(jià)形成機(jī)制，會議決定，抓住當(dāng)前燃煤發(fā)電市場化交易電量已占約50%、電價(jià)明顯低于標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的時(shí)機(jī)，對尚未實(shí)現(xiàn)市場化交易的燃煤發(fā)電電量，從明年1月1日起，取消煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場化機(jī)制。基準(zhǔn)價(jià)按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定，浮動(dòng)范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價(jià)確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業(yè)平均電價(jià)只降不升。同時(shí)，居民、農(nóng)業(yè)等民生范疇用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄電價(jià)，確保穩(wěn)定。

　　會議核定了第八批762處新的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，包括古遺址、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等。會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持價(jià)值優(yōu)先、質(zhì)量第一，保證真實(shí)性、完整性，健全法規(guī)制度，吸引社會力量參與，有效保護(hù)、管理和合理利用中華民族的寶貴歷史遺存，促進(jìn)中華文明薪火相傳，增強(qiáng)民族自信心凝聚力。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。