十三屆全國人大二次會議3月4日（星期一）上午11時15分在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大二次會議3月4日上午11時15分在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。圖為大會發言人張業遂。新華網/中國政府網 翟子赫 攝
人民日報記者：
2018年是十三屆全國人大及其常委會履職的第一年，制定或修改了一批重要的法律。想請問發言人，去年人大的立法工作有哪些亮點和特點，以及收到了什么樣的社會效果？謝謝。
張業遂：
謝謝你的提問。十三屆全國人大及其常委會成立以來，緊緊圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署，回應人民群眾重大關切，切實履行憲法法律賦予的各項職責，加快立法步伐，實現了本屆立法工作的良好開局。去年，一次大會審議通過憲法修正案，制定監察法，通過有關重大問題的決定事項4件；常委會制定法律8件，修改法律47件次，通過有關法律問題和重大問題的決定9件。
去年主要的立法工作包括以下幾個方面：一是大會通過的憲法修正案，為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供有力的憲法保障。大會制定的監察法，對監察委員會的產生、職責、權限等作出明確規定，加強了黨對反腐敗工作的集中統一領導，構建起集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制。
二是制定英雄烈士保護法，彰顯國家保護英烈的鮮明導向，推動全社會形成崇尚英烈、捍衛英烈、學習英烈的良好氛圍。
三是制定電子商務法，明確電子商務經營者特別是平臺經營者的義務與責任，嚴禁各種誤導消費者的行為，規范和保障電子商務健康發展，維護市場秩序和公平競爭。
四是修改農村土地承包法，將所有權、承包權、經營權“三權分置”的重大改革成果用法律的形式確定下來，穩定和完善了農村土地承包關系，給土地承包者和經營者吃下了“定心丸”。
五是對個人所得稅法進行第七次修改，確保廣大人民群眾享受到實實在在的減稅福利。實施頭3個月，就有超過7000萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅，減稅額度達1000億元。
六是在整體審議民法典各分編草案的基礎上，分編審議了合同編、侵權責任編草案，有關草案廣泛征求了公眾意見，為2020年完成民法典編纂任務奠定了堅實的基礎。
七是制定土壤污染防治法，填補了我國土壤污染防治領域的法律空白，與大氣污染防治法、水污染防治法等相關法律構建起立體、嚴密的生態環境法治網。
還有一個重要方面就是本屆常委會采取打包修改法律、作出決定等方式，在深化機構改革等方面發揮了立法規范和保障改革的作用。謝謝。
