新華網(wǎng)北京3月11日（張欣然）3月11日，全國政協(xié)常委、民進湖南省委主委、湖南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長潘碧靈做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。在談到生態(tài)扶貧時，潘碧靈表示，扶貧應(yīng)積極地探索讓生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的綠色發(fā)展道路。以下為訪談主要內(nèi)容：
主持人：湘西作為湖南省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，這些年脫貧攻堅取得了哪些成績？有哪些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗？
潘碧靈：湘西自治州是我們國家武陵山片區(qū)扶貧攻堅的重點區(qū)域，對于湖南來講是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。湘西自治州的扶貧主要是抓四方面的工作：
一是層層壓實責(zé)任。連續(xù)六年1號文件都是圍繞脫貧攻堅，實行了州級領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)縣包鄉(xiāng)”，縣級領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鄉(xiāng)包村”責(zé)任制，一級一級落實。
二是推進了“十大工程”。圍繞著扶貧誰，誰來扶，怎么扶，如何退等問題精準發(fā)力，從產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、醫(yī)療救助、社會保障等十個方面確定了“十大工程”加以推進。
三是健全了長效機制。整合了涉農(nóng)資金，建立了利益的聯(lián)接機制，貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中。推進的過程中，完善了考核問責(zé)機制，把脫貧攻堅納入到州里五個文明建設(shè)考核中。
四是改進扶貧作風(fēng)。例如在十八洞村的扶貧過程中，老百姓的房子在原有基礎(chǔ)上進行了整改，不是大拆大建，不是“被脫貧”，更多的是激發(fā)內(nèi)生動力，在產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游方面開展了工作。
3月11日，全國政協(xié)常委、民進湖南省委主委、湖南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長潘碧靈做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng) 毛嘉偉攝
主持人：能感受到湖南這些年確實扎扎實實闖出了一條屬于自己的脫貧攻堅致富的路子，那么我們在生態(tài)扶貧方面有沒有什么經(jīng)驗？
潘碧靈：生態(tài)扶貧是扶貧的重要途徑。湖南的森林覆蓋率比較高，綠色生態(tài)是湖南一個靚麗的名片，我們利用生態(tài)的優(yōu)勢在推進生態(tài)扶貧方面做了一些工作。
首先，武陵山片區(qū)所有的縣列入了國家重點生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付縣，這樣的話每年就可以給他財力的支持，補充脫貧攻堅方面的資金。
第二，對這些地方的林地給予一定的生態(tài)補助，有的每畝補15塊錢，有些地方標(biāo)準更高。
第三，武陵山片區(qū)、南嶺、漯筱山脈生態(tài)比較好的地方，要保護生態(tài)我們就開發(fā)了公益性的崗位。
第四，在生態(tài)敏感區(qū)，比如說自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)采取了生態(tài)移民的措施。
第五，充分利用豐富的生態(tài)資源，大力開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，比如說林下經(jīng)濟，香菇、竹筍等等，開發(fā)一些生態(tài)產(chǎn)品。另外，利用良好的山水資源發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂旅游，積極地探索讓生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的綠色發(fā)展道路。
主持人：在改善人們生活質(zhì)量的時候，農(nóng)村在改善人居環(huán)境方面有哪些思考？
潘碧靈：我們從2008年開始開展農(nóng)村環(huán)境整治、改善人居環(huán)境的工作。當(dāng)時主要是針對一些問題村進行整治，當(dāng)時提出來要打造“四清”美麗鄉(xiāng)村，包括清潔能源、清潔家園、清潔水源等。后來又推出了連片整治，比如說垃圾，光一個村整治效果不是很好，所以我們有的時候五個村、十個村、十五個村連片區(qū)整治。
主持人：據(jù)我們所知，咱們有些農(nóng)村污水處理設(shè)施搭建好了卻沒有人維護，我們?nèi)绾文茏屴r(nóng)村老百姓主動意識到我們需要積極地維護，改善我們的人居關(guān)系呢？
潘碧靈：所以要建立社會服務(wù)體系，能夠為老百姓原有的污水處理設(shè)施進行維修、改造，使得它能夠長效運行。我們也在探索，有一些縣市區(qū)已經(jīng)提出了要求，以后新建房屋的時候必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施，不然的話，老的問題還沒有解決，新的問題又產(chǎn)生了。這個問題不純粹是資金問題，關(guān)鍵是農(nóng)民要提高意識，是要改變幾千年來的生活習(xí)慣。要發(fā)動廣大的農(nóng)民積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境改造的工作中去。（文字：楊靜 張欣然 剪輯：劉昱 攝影：毛嘉偉?導(dǎo)播：魏薇 攝像：陳揚 張翔 主持：鄭琬 速記：孫云霞）
