打開中國發(fā)展的三大問號
新華社北京9月3日電?題：打開中國發(fā)展的三大問號
新華社記者陳二厚、趙超、李延霞
“很多人都關(guān)心，中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長？中國能否把改革開放推進下去？中國能否避免陷入‘中等收入陷阱’？”
—— 3日下午，國家主席習(xí)近平在二十國集團工商峰會開幕式上發(fā)表主旨演講時，歸納了國際社會對中國經(jīng)濟走向的關(guān)注。
事實上，自國際金融危機爆發(fā)以來，國際社會對中國經(jīng)濟始終存在這三大問號。
行勝于言，中國正不斷用實際行動對這些問題作出回答。打開這些問號，一個發(fā)展前景越來越好并對世界經(jīng)濟持續(xù)作出貢獻的中國正向人們走來。
打開問號之一：中國經(jīng)濟具備保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力
1日發(fā)布的8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.4%，比上月上升0.5個百分點，重回臨界點之上。
“這反映出國內(nèi)外需求均呈回升之勢，市場價格聯(lián)動上揚，企業(yè)信心進一步增強，經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢繼續(xù)深入發(fā)展。”中國物流信息中心分析師陳中濤說。
今年以來，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、外需市場持續(xù)低迷的形勢下，中國經(jīng)濟基本面持續(xù)向好的態(tài)勢沒有改變。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國依然用巨大的體量和良好表現(xiàn)起到世界經(jīng)濟穩(wěn)定器的作用。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴感慨地說：“中國以占世界八分之一的經(jīng)濟總量，對全球經(jīng)濟增長作出四分之一的貢獻，溢出效應(yīng)凸顯。”
從穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策到加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從深挖國內(nèi)需求潛力到開拓發(fā)展更大空間，從推進新一輪高水平對外開放到著力實現(xiàn)合作共贏……經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的背后，展現(xiàn)的正是中國決策者駕馭經(jīng)濟大局的戰(zhàn)略思維。
習(xí)近平主席在主旨演講中指出，我們有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為世界帶來更多發(fā)展機遇。
推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是其中的重要體現(xiàn)。國際投資銀行高盛集團近期發(fā)布的一份市場報告指出，從出口商品種類的變化可以看出，中國在全球經(jīng)濟價值鏈中的地位顯示出升級趨勢，正在從以低利潤、勞動密集型產(chǎn)品為主要的出口產(chǎn)品組成，向較高附加值商品的組成過渡。
展望未來，中國經(jīng)濟依然具備保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力。“按照全面建成小康社會的要求，‘十三五’把經(jīng)濟保持中高速增長放在主要目標(biāo)的第一位，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念謀劃發(fā)展，這是中國經(jīng)濟發(fā)展最有力的支撐和保障。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說。
打開問號之二：中國將堅定不移推進改革開拓更好發(fā)展前景
完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新政府配置資源方式，進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗，在部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點……8月30日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議上，又通過了14項事關(guān)改革的文件。
而這樣的會議幾乎每個月都要召開一次。全面深化改革逐漸進入施工高峰期，正在按照既定的時間表、路線圖向縱深推進。
從黨的十八大提出深化改革開放到十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，從全面深化改革開局之年的強勢起步到關(guān)鍵之年的協(xié)同進擊，改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢。
習(xí)近平主席在主旨演講中強調(diào)，中國改革的方向已經(jīng)明確、不會動搖；中國改革的步伐將堅定向前、不會放慢。
中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，改革更事關(guān)經(jīng)濟保持中高速增長。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴認(rèn)為，當(dāng)前我國所處發(fā)展階段變了，國內(nèi)外客觀環(huán)境變了，但中國仍然具有中高速增長的潛力。把巨大潛力挖掘出來，關(guān)鍵還是靠全面深化改革，特別是以重大結(jié)構(gòu)性改革的突破實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
“從歷史和現(xiàn)實看，中國的快速發(fā)展、人民生活的改善都得益于改革。嘗到甜頭的中國人民，改革的決心堅定不移。”中央黨校教授辛鳴說，從長遠(yuǎn)看，中國將持續(xù)抓住改革開放這個“關(guān)鍵一招”，把握戰(zhàn)略機遇，贏得發(fā)展主動。
打開問號之三：中國已經(jīng)具備跨越“中等收入陷阱”的基本條件
作為世界上最大的中等收入國家，跨越“中等收入陷阱”是中國發(fā)展過程中必須邁過的一道坎。
從中等收入國家進入高收入國家俱樂部，并非輕而易舉。2008年，世界銀行提出“中等收入陷阱”概念：一個國家從低收入階段進入中等收入階段后，經(jīng)濟長期徘徊在中等收入?yún)^(qū)間，普遍表現(xiàn)為經(jīng)濟的持續(xù)減速或保持緩慢增長。
從歷史數(shù)據(jù)看，在1960年達到中等收入的101個經(jīng)濟體中，到2008年只有13個成為高收入經(jīng)濟體，落入陷阱的幾率接近九成。
從邁入高收入國家的經(jīng)驗看，適時加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。一些國家長期以來依賴海外投資、貿(mào)易進口和外債來支撐經(jīng)濟發(fā)展，缺乏獨立發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟的能力，成為沒能跨越陷阱的失意者。
而從發(fā)展階段和發(fā)展條件分析，中國現(xiàn)在達到的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于當(dāng)年拉美國家落入‘中等收入陷阱’時的發(fā)展水平；從收入水平看，按照世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不少人已經(jīng)邁入上中等收入水平，整體看，屬于“腦袋已經(jīng)進入上中等，身子還在中等水平”。
更重要的是，中國一直借鑒正反兩方面經(jīng)驗和教訓(xùn)，在發(fā)展路徑和政策選擇上力避滑入“陷阱”。
“中國正在采取各方面措施，使經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)由數(shù)量追趕向質(zhì)量追趕的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。這一深刻轉(zhuǎn)型，將使中國跨越中等收入階段，進入高收入社會。”中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦說。
“實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，必須突出創(chuàng)新的地位。”中央黨校教授趙振華說，中國正在大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點集中放在創(chuàng)新上，著力發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)，這必將為跨越中等收入陷阱奠定更堅實基礎(chǔ)。
作為發(fā)展中大國，在躋身高收入經(jīng)濟體行列和邁向中等發(fā)達國家的道路上，中國會迎來不少挑戰(zhàn)，但只要牢牢把住發(fā)展這個根本要務(wù)，堅定不移走中國道路，就一定能夠跨越中等收入陷阱，實現(xiàn)全面小康和偉大復(fù)興的目標(biāo)。
