這些年，紅色教育取得豐碩成果、紅色教育基地遍地開花的同時，也暴露出一些問題：有的基地教學(xué)內(nèi)容乏善可陳，教育效果不理想；有的基地對紅色資源研究不足，好資源難以講出好故事，甚至出現(xiàn)將野史外傳當(dāng)歷史事實介紹的情況；有的地方紅色教育各自為政，形不成合力，甚至發(fā)生惡性競爭……這些問題使紅色教育的效果打了折扣，甚至產(chǎn)生負(fù)面效果。

黨員干部接受紅色教育 張博文 攝

　　數(shù)量增加快，質(zhì)量提升慢，警惕成為“低級紅”

　　目前，紅色教育主要分為兩種形式。一種是以先進(jìn)人物及群體的紀(jì)念物、標(biāo)志物為載體，通過參觀紀(jì)念館、遺址等紅色教育基地，學(xué)習(xí)、了解先進(jìn)事跡，進(jìn)行精神洗禮和理想信念教育。這類教育一般時間較短，不需開班上課。

　　另一種則依托專業(yè)紅色教育培訓(xùn)基地，以培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等形式，為全國各地黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國企、高校等提供紅色教育和相關(guān)拓展活動。基地可根據(jù)對象人數(shù)及具體培訓(xùn)需求定制課程、提供個性化教育方案，并配有相對完善的教學(xué)場所和食宿設(shè)施，相對專業(yè)。

　　半月談記者調(diào)查了解到，許多紅色教育培訓(xùn)基地對干部群眾理想信念教育產(chǎn)生積極影響，但仍有一些紅色教育培訓(xùn)基地存在培訓(xùn)形式呆板、培訓(xùn)供給與培訓(xùn)需求脫節(jié)等問題。比如，有的紅色教育培訓(xùn)基地內(nèi)容多為靜態(tài)陳列，多是一人講多人聽，體驗感、參與感較弱。同時，一些紅色教育培訓(xùn)往往只是普及簡單的歷史知識，教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實意義關(guān)聯(lián)不大，培訓(xùn)供給與培訓(xùn)需求脫節(jié)。

　　紅色教育培訓(xùn)基地教學(xué)內(nèi)容參差不齊、史實宣講亟待把關(guān)，已成為一些紅色教育培訓(xùn)基地面臨的突出問題。為了叫響名片，一些教育基地刻意拔高自己，將野史外傳當(dāng)作歷史事實來宣傳介紹。

　　一些紅色教育培訓(xùn)基地對黨史研究不深刻，甚至將歷史事實與相關(guān)文藝作品混為一談，將文藝作品刻畫的人物故事充作革命史實。還有一些本與革命歷史無關(guān)的景區(qū)，為了吸引游客，硬是制造出“紅色景區(qū)”，讓人難以信服。

　　“我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部水平較高，用小說、故事怎能真正讓他們產(chǎn)生共鳴？”黨史專家、重慶市地方史研究會會長周勇說。

　　教學(xué)、研究雙不足，好資源難以講出好故事

　　半月談記者發(fā)現(xiàn)，一些地方建有高標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)念碑和陳列館，但解說員只能將墻上的解說詞背誦一遍，一旦來參觀的人問得深入點(diǎn)，解說員就說不清原由。

　　“全市能夠從事紅色教育專題培訓(xùn)的教師相對比較缺乏，數(shù)量上難以滿足培訓(xùn)需求。”寧夏固原市文旅部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“我們的講解員現(xiàn)場講解沒問題，生動性、感染力都很強(qiáng)，但在理論素養(yǎng)上肯定還有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。”重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、理論水平高，給他們講課如果沒有深度，啟發(fā)效果肯定不好。

　　近幾年，紅色教育培訓(xùn)受到高度重視，培訓(xùn)需求井噴式發(fā)展，許多紅色教育基地的硬件上來了，但教學(xué)、研究等“軟件”卻未能及時跟上。一些教育基地啟用專業(yè)知識相對不足、照本宣科的工作人員，學(xué)員反映效果平平。

　　在一些規(guī)模較小的紅色教育基地，師資數(shù)量不足、名師少、年齡斷層等問題普遍；地方性、特色化的教材數(shù)量少，課程只會講簡單故事，不會做理論提升；缺乏激勵機(jī)制，教師積極性不高。

　　研究能力弱也是問題一樁。黨史、軍史都需要專業(yè)的研究人員考證挖掘，而各地黨史研究室、地方志辦公室行政化、機(jī)關(guān)化程度高，往往不能提供足夠的研究支撐。這造成一種后果：個別紅色教育基地借著地方黨史缺少上級權(quán)威部門認(rèn)定、規(guī)范的空子，自說自話，高調(diào)夸大本地在歷史上的地位。

　　山東省海陽市委組織部副部長林森說，海陽地雷戰(zhàn)精神有著豐富的文化積淀，但黨校中能講好地方黨史的人不多，難以做深度課程開發(fā)。“如果有更高層次的專家指導(dǎo)帶動，我們的教育培訓(xùn)將更加自信、成熟。”海陽市文化和旅游局局長、黨組書記趙中國說。

　　即使是像紅巖這樣在全國紅色教育培訓(xùn)基地中相對規(guī)范、領(lǐng)先的基地，也存在研究力量不足的短板。“在課程開發(fā)、理論研究方面，紅巖有自己的專家隊伍，與一般紅色教育培訓(xùn)基地相比有優(yōu)勢，但與專業(yè)科研機(jī)構(gòu)相比還有不足。”重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是紅色教育培訓(xùn)基地普遍面臨的難題。該中心通過與重慶市委黨校、部分高校合作，開發(fā)了47門課程，效果雖然不錯，但仍有改進(jìn)的空間。

　　旱澇不均、缺乏聯(lián)動，惡性競爭露頭

　　隨著紅色教育基地不斷涌現(xiàn)，旱澇不均的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。知名紅色教育基地供不應(yīng)求，提前預(yù)約都有難度，名氣小的則“門前冷落車馬稀”。

　　基層干部透露，重點(diǎn)紅色教育基地多在中央和地方相關(guān)項目資金傾斜的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，運(yùn)營維護(hù)還算順暢。一些小規(guī)模的教育基地所處地理位置較偏，基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱，僅能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏滿足現(xiàn)代紅色教育培訓(xùn)需求的設(shè)施，延伸服務(wù)幾同空白。

　　西部某黨校教務(wù)處處長介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，該省區(qū)大概有110多個點(diǎn)可以作為紅色教育基地去挖掘，但有的地方去的人多，有的地方只立了紀(jì)念碑。

　　一些地方的紅色教育基地尚未形成整體效益，各說各話。即使是同一主題的紅色資源，也是各地挖掘亮點(diǎn)，各自為政，導(dǎo)致“有點(diǎn)沒線，有線沒面”。比如，多個紅色教育基地分屬不同縣管理，相互之間難以協(xié)同，打造不出精品線路。

　　西部某地紅色資源保護(hù)利用、挖掘研究、宣傳推介均由市縣兩級文化旅游局一個科室負(fù)責(zé)，紅色教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)管理、課程教材開發(fā)等由該市市委黨校承擔(dān)，而紅色教育現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)管理又由教學(xué)基地所在的景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)，這些職責(zé)分屬不同職能部門，缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)紅色教育培訓(xùn)的體制機(jī)制。

　　“統(tǒng)籌整合方面確實存在問題，現(xiàn)在縣里面只能做縣里面的內(nèi)容，地域之間的條塊分割很嚴(yán)重，行政管理體制壁壘也體現(xiàn)在教育基地建設(shè)上。”東部某市委組織部長表示，部門互動才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，因此應(yīng)從制度層面進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范，打通地市、省域之間的阻隔。

　　缺乏聯(lián)動也引發(fā)惡性競爭的苗頭。比如，長征橫跨十幾個省份，多省份圍繞長征精神建設(shè)了多個紅色教育基地。“講長征精神可以，但要講得準(zhǔn)確，不能過分強(qiáng)調(diào)這里或那里是最重要的。”西部某紅色教育培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人說，一些地方為了自身發(fā)展，過分拔高自己所在地在長征中的地位；還有一些地方用財力拼地位，多出錢、多建場館，以此夸大當(dāng)?shù)氐母锩暙I(xiàn)。（記者 陳國洲 于瑤 李偉 徐海波 閆祥嶺 譚暢 刊于《半月談》2020年第22期）

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責(zé)任編輯： 詹婧