新華社華盛頓６月２７日電 （天下人物）安東尼·肯尼迪：美聯(lián)邦最高法院的關(guān)鍵“搖擺票”

　　新華社記者劉陽　孫丁

　　美國聯(lián)邦最高法院大法官安東尼·肯尼迪２７日宣布，他將于今年７月３１日退休。這將使美國總統(tǒng)特朗普獲得提名大法官的機(jī)會(huì)。

　　肯尼迪被廣泛視為溫和保守派，是聯(lián)邦最高法院中的關(guān)鍵“搖擺票”。喜歡他的人稱贊他理性、溫和；不喜歡他的人則指責(zé)他是“騎墻派”“兩邊倒”。無論評價(jià)高低，肯尼迪的離去將改變聯(lián)邦最高法院內(nèi)的力量對比，從而可能給美國社會(huì)帶來巨震。

　　里根的熟人

　　肯尼迪在一份聲明中說，他在聯(lián)邦司法系統(tǒng)任職４３年，之所以選擇退休，是想要和家人有更多相處時(shí)間。２７日，他把自己的決定告訴其他大法官后，親自將告知信送往白宮。

　　肯尼迪將于今年７月迎來８２歲生日。他由前共和黨籍美國總統(tǒng)羅納德·里根提名，于１９８８年開始擔(dān)任聯(lián)邦最高法院大法官。在現(xiàn)任９名大法官中，他任職時(shí)間最長。

　　肯尼迪出生于美國加利福尼亞州首府薩克拉門托市一個(gè)殷實(shí)家庭，父親是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾穆蓭煟赣H則是社會(huì)活動(dòng)人士。肯尼迪從小就接觸加州政治圈，結(jié)識(shí)不少炙手可熱的政壇人士，其中包括時(shí)任加州州長、后來成為聯(lián)邦最高法院首席大法官的厄爾·沃倫。

　　肯尼迪高中畢業(yè)后進(jìn)入斯坦福大學(xué)主修政治學(xué)。之后，他又先后到英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院和哈佛大學(xué)法學(xué)院進(jìn)修，于１９６１年在哈佛大學(xué)以優(yōu)異成績獲得法學(xué)士學(xué)位。

　　走出校門的肯尼迪回到加州成為一名律師，并在１９６３年父親去世后接管了父親的律師事務(wù)所。他還從１９６５年開始在一所高校兼任法學(xué)教授。

　　肯尼迪在法律從業(yè)過程中逐漸與時(shí)任加州州長里根熟識(shí)，并為他起草了稅法改革意見，因此獲得其欣賞。里根在１９７５年向時(shí)任總統(tǒng)福特推薦肯尼迪，幫助其成為聯(lián)邦第九巡回法院法官。里根擔(dān)任總統(tǒng)后，又提名肯尼迪為聯(lián)邦最高法院大法官。

　　溫和派式微

　　雖然肯尼迪同其父親一樣支持共和黨，又是在一名共和黨籍總統(tǒng)的提名下進(jìn)入聯(lián)邦最高法院，但他并未如很多人預(yù)期那樣成為聯(lián)邦最高法院中的堅(jiān)定保守派聲音，而是保持了溫和保守派路線，甚至在不少裁決中站在了自由派一邊。

　　他曾在涉及同性戀權(quán)利、奧巴馬醫(yī)改、死刑等問題的裁決上站在自由派一邊，而在有關(guān)宗教自由、控槍、競選財(cái)務(wù)法、特朗普政府移民限制令等領(lǐng)域的裁決上支持保守派的立場。

　　由于大法官的提名權(quán)掌握在總統(tǒng)手中，因此，本應(yīng)超越黨派的大法官身上仍然留有黨派印記。但在過去３０年間，肯尼迪算是一個(gè)例外。他在裁決時(shí)不受黨派利益影響的做法受到廣泛認(rèn)可，但他也因此被共和黨保守派視為“叛徒”。

　　但在聯(lián)邦最高法院最近一次裁決——這也極有可能是肯尼迪最后一次參與的裁決中，他沒有讓共和黨保守派失望，讓總統(tǒng)特朗普的移民限制令以５比４的得票被裁定為合法。只不過他在撰寫裁決書時(shí)透露了一絲失望，稱美國政府官員應(yīng)當(dāng)遵從美國憲法，保證宗教、言論自由。

　　特朗普２７日說，尋找肯尼迪繼任者的工作將很快展開。他還表示，將從白宮去年１１月公布的一份２５人候選名單中挑選。美國國會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾當(dāng)天則表示，將于今年秋天就肯尼迪繼任者的提名舉行投票表決。

　　按規(guī)定，聯(lián)邦最高法院大法官候選人只需在參議院投票中獲得簡單多數(shù)支持即可。當(dāng)前，共和黨和民主黨在參議院分別擁有５１和４９個(gè)席位。

　　１９９１年以來，聯(lián)邦最高法院一直保持著５名保守派大法官和４名自由派大法官的結(jié)構(gòu)。盡管保守派人數(shù)占優(yōu)，但肯尼迪的溫和保守派立場在一定程度上平衡了兩派的力量。

　　他的繼任者是否會(huì)接過他的衣缽繼續(xù)扮演“平衡者”角色，還是會(huì)成為“保守派旗手”，目前尚不得知。但可以肯定的是，肯尼迪任職大法官的這３０年間，美國社會(huì)早已發(fā)生了翻天覆地的變化：貧富差距加大，社會(huì)分裂加深，政治極化加劇。急劇變化的政治氣候讓立場溫和、懂得妥協(xié)的溫和派逐漸失去存在空間，而肯尼迪的離去或標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的結(jié)束。

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責(zé)任編輯： 劉笑冬