新華社南昌4月4日電（記者郭強(qiáng)）自然保護(hù)區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等交叉重疊，多塊牌子、多頭管理，是各地自然保護(hù)地保護(hù)中存在的問(wèn)題。對(duì)此，江西省自然資源廳、江西省林業(yè)局下發(fā)通知，要求各地在對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，做好全省自然保護(hù)區(qū)調(diào)整和自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。
江西省要求，各類自然保護(hù)地交叉重疊時(shí)，按照同級(jí)別保護(hù)強(qiáng)度優(yōu)先、低級(jí)別服從高級(jí)別的原則進(jìn)行整合；同級(jí)別的，自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)強(qiáng)度高于自然公園，優(yōu)先保留；不同級(jí)別的，低級(jí)別整合到高級(jí)別保護(hù)地；對(duì)同一自然地理單元內(nèi)相鄰、相連的各類自然保護(hù)地，可打破行政區(qū)劃界線歸并重組，市縣級(jí)自然保護(hù)地優(yōu)先與省級(jí)以上自然保護(hù)地歸并整合，也可單獨(dú)晉升為省級(jí)自然保護(hù)地。
江西省提出，將建立“退補(bǔ)平衡”機(jī)制，以設(shè)區(qū)市為行政單元，轄區(qū)內(nèi)各類自然保護(hù)地經(jīng)整合優(yōu)化后減少的面積，按生態(tài)價(jià)值相近的原則“退一補(bǔ)一”，補(bǔ)劃相應(yīng)的面積，確保自然保護(hù)地面積不減少、功能不降低；同時(shí)，鼓勵(lì)各地在調(diào)整優(yōu)化中晉升一批省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，市縣級(jí)自然保護(hù)地晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，江西省林業(yè)局將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，每處給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
